聚焦兩會(huì)丨今年全國(guó)兩會(huì)上的城軌聲音

01全國(guó)人大代表佘才高：強(qiáng)化政策引導(dǎo)，護(hù)航軌道交通運(yùn)營(yíng)安全

“目前，全國(guó)地鐵城市普遍通過(guò)探索‘軌道+物業(yè)’的利用機(jī)制，緩解軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的資金壓力，推動(dòng)城市軌道交通健康、可持續(xù)發(fā)展。”佘才高與相關(guān)專(zhuān)家分析了各城市軌道交通綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，他建議，通過(guò)國(guó)家層面出臺(tái)關(guān)于軌道交通場(chǎng)站綜合開(kāi)發(fā)利用的支持性指導(dǎo)政策、軌道交通場(chǎng)站綜合開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)家層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地方建立軌道交通綜合開(kāi)發(fā)利用的長(zhǎng)效機(jī)制等。

從“地鐵時(shí)代”跨入“智能時(shí)代”，南京的城市軌道交通產(chǎn)業(yè)向“新”而行。比如，在南京地鐵7號(hào)線全自動(dòng)無(wú)人駕駛線路項(xiàng)目中，通過(guò)智能化檢測(cè)裝備的使用，替代了大量勞動(dòng)強(qiáng)度大、作業(yè)效率低的人工作業(yè)，降低檢修作業(yè)成本的同時(shí)進(jìn)一步提升了車(chē)輛的質(zhì)量安全。

“企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍，是推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的急先鋒。”佘才高說(shuō)，南京地鐵集團(tuán)始終將科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，全力打造“安全、高效、低耗、智能”的現(xiàn)代化城市軌道交通體系。比如，重磅推出城軌運(yùn)營(yíng)綠智行動(dòng)方案，“綠色近零碳場(chǎng)段”項(xiàng)目入選中城協(xié)示范工程；在全國(guó)首創(chuàng)5G公網(wǎng)專(zhuān)用，并引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)制定；寧句城際全球首用云信號(hào)系統(tǒng)，引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)入“信號(hào)上云”全新時(shí)代；全國(guó)首建都市圈級(jí)云數(shù)融合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一承載、云邊協(xié)同、全棧服務(wù)，推動(dòng)城市軌道交通智慧化發(fā)展。

02全國(guó)政協(xié)委員孫永才：推動(dòng)城市軌道交通裝備全面綠色轉(zhuǎn)型

交通是興國(guó)之要、強(qiáng)國(guó)之基。作為第十四屆全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)中車(chē)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)孫永才帶來(lái)了關(guān)于推動(dòng)城市軌道交通裝備全面綠色轉(zhuǎn)型的提案，聚焦推動(dòng)實(shí)現(xiàn)軌道交通裝備領(lǐng)域綠色、節(jié)能、高效、可靠的新技術(shù)突破。

孫永才表示，為落實(shí)新發(fā)展理念和雙碳戰(zhàn)略，支撐交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，提高城市軌道交通裝備綠色轉(zhuǎn)型，由中國(guó)中車(chē)牽頭，聯(lián)合相關(guān)科研院所和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，實(shí)現(xiàn)永磁牽引系統(tǒng)、碳化硅變流、二氧化碳空調(diào)等新技術(shù)的突破。這些技術(shù)具有高效節(jié)能、綠色環(huán)保、高可靠性等優(yōu)勢(shì)，已具備大規(guī)模應(yīng)用推廣基礎(chǔ)。

 孫永才建議由國(guó)家有關(guān)部委牽頭，會(huì)同相關(guān)部委和企業(yè)，研究制定新技術(shù)應(yīng)用規(guī)范和政策支持方案，如新造車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范、檢修車(chē)輛技術(shù)升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等政策措施，從而降低企業(yè)一次性成本，引導(dǎo)市場(chǎng)積極參與，提升城軌車(chē)輛的綠智水平及運(yùn)營(yíng)安全性。同時(shí)，加強(qiáng)新技術(shù)的推廣力度，引導(dǎo)地方政府及相關(guān)城軌用戶(hù)進(jìn)行新造車(chē)輛采購(gòu)時(shí)，對(duì)新技術(shù)優(yōu)先選用、應(yīng)用盡用，實(shí)現(xiàn)城市軌道交通綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

03全國(guó)政協(xié)委員馮江華：推動(dòng)建設(shè)綠色交通裝備國(guó)際性組織

“以軌道交通裝備行業(yè)為例，目前我國(guó)已形成多層次、優(yōu)銜接、高品質(zhì)的軌道交通裝備體系，可助力形成速度梯度層級(jí)完善、高效靈活便捷的多維立體交通構(gòu)架，支撐服務(wù)‘一帶一路’沿線國(guó)家加快推動(dòng)商流、物流和人流跨區(qū)域的便利化、自由化、國(guó)際化、高效化、共享化。”全國(guó)政協(xié)委員、中車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)研究所有限公司總工程師馮江華說(shuō)。

入行35年來(lái)，馮江華專(zhuān)注研究列車(chē)的“心臟”和“大腦”。他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)率先攻克“復(fù)興號(hào)”高速牽引與控制系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)世界最高商業(yè)運(yùn)營(yíng)速度。

作為科技工作者，馮江華勇攀高峰、敢為人先；作為全國(guó)政協(xié)委員，他為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)奉獻(xiàn)智慧。今年全國(guó)兩會(huì)，馮江華建議組建“一帶一路”綠色交通裝備國(guó)際性組織，并依托該組織聚焦綠色公共交通裝備領(lǐng)域區(qū)域共性挑戰(zhàn)和重大需求開(kāi)展科技合作，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去。

04全國(guó)政協(xié)委員孟憲明：提升京津冀軌道交通整體效能

京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施十年來(lái)，“軌道上的京津冀”加速建設(shè)、成效顯著，基本形成了連接首都機(jī)場(chǎng)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、濱海機(jī)場(chǎng)三大機(jī)場(chǎng)，連接雄安新區(qū)和北京城市副中心“兩翼”，覆蓋京津冀節(jié)點(diǎn)城市的軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)。

他建議，進(jìn)一步發(fā)揮京津冀軌道交通密集的優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)城際鐵路聯(lián)絡(luò)線廊坊至亦莊段等重點(diǎn)工程，并啟用和建設(shè)京津城際亦莊站、永樂(lè)店站等配套支點(diǎn)工程，有效覆蓋區(qū)域出行人群，便于人員分流。同時(shí)，為提升樞紐節(jié)點(diǎn)的互通效率，建議加強(qiáng)城際鐵路與城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主體之間的協(xié)作，解決運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)互通、安檢互信等問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一票制”換乘，提高樞紐換乘效率和質(zhì)量。

“圍繞京滬高鐵、京津城際、京唐城際、京雄城際等線路，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，深挖運(yùn)力潛能，讓軌道交通成為人員出行、商務(wù)活動(dòng)的首選方式和主要載體。”孟憲明介紹，以廊坊市區(qū)與北京的通勤為例，初步統(tǒng)計(jì)，京滬高鐵目前早班（10:00前）至北京南站13列，經(jīng)停廊坊站8列；晚班（17:00后）北京南站發(fā)車(chē)35列，經(jīng)停廊坊站11列，建議可深入挖掘線路運(yùn)能潛力，提升整體網(wǎng)絡(luò)效能，為京津冀區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供更加便捷的交通條件，滿(mǎn)足周邊區(qū)域群眾的出行需求。

05全國(guó)政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊(duì)：城市現(xiàn)代化要交通先行

軌道交通是重要民生工程，不僅可以方便人們出行，減輕道路交通壓力,還能減少空氣污染，改善城市環(huán)境，是城市現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。在過(guò)去三年里，全國(guó)政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊(duì)的履職關(guān)鍵詞便是“軌道交通現(xiàn)代化”。

三年持續(xù)呼吁的緣由，和“變化”一詞息息相關(guān)。鐘章隊(duì)提及的變化，一方面是伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，更多的城市群與都市圈正在加速形成；另一方面則是我國(guó)城市軌道交通發(fā)展迅速，但在統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展、精細(xì)治理、服務(wù)質(zhì)量等方面還存在突出問(wèn)題。

很快，這件提案被列為全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案。國(guó)家鐵路局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、國(guó)鐵集團(tuán)，認(rèn)真吸納提案建議，積極推進(jìn)軌道交通法規(guī)政策協(xié)同和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范銜接。“在提案辦理過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)與我不斷溝通，從函復(fù)到采取行動(dòng)，速度很快。另外，我通過(guò)參加各類(lèi)調(diào)研，不斷完善建議細(xì)節(jié)，作為提案人，和承辦單位雙向發(fā)力，始終在同一頻道上高效推進(jìn)提案落地。”鐘章隊(duì)表示。

現(xiàn)代化的軌道交通什么樣？鐘章隊(duì)這樣描摹——越來(lái)越立體化、高速化、大型化、專(zhuān)業(yè)化和集約化的綜合交通方式，使人們的出行可通過(guò)飛機(jī)、高鐵、地鐵、陸空聯(lián)運(yùn)（長(zhǎng)途換乘）、機(jī)場(chǎng)巴士（空港巴士）、公交車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等交通工具實(shí)現(xiàn)便捷換乘。鐘章隊(duì)表示，今年建言的重點(diǎn)將放在科技創(chuàng)新中的人才使用方面。

素材來(lái)源：中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)、新華社